Recuerda José Domingo Gómez Castallo que Rafael García Gutiérrez, quien fuera el primer presidente de la actual Autocontrol (previamente existió una organización con ese mismo nombre aunque con un planteamiento muy distinto, como se verá más adelante), le dijo en el periodo en el que le propuso dirigir la asociación: “Si has sido capaz de construir una organización en la que ha habido que poner de acuerdo a UCD, PSOE, Alianza Popular, el Partido Comunista…, siendo tú el que aseguraba el equilibrio y que funcione entre tantos intereses contrapuestos, eso nos va a servir para crear Autocontrol, porque aquí hay muchos intereses comunes pero también muchos intereses cruzados. Esa experiencia de equilibrio, de balance que has sido capaz de desarrollar para construir la Federación Española de Municipios y Provincias es una de las de las cosas que queremos para Autocontrol”.